"Если мы узнаем, что бюджетные миллионы, предназначенные для решения проблем занятости, идут на приобретение каких-то зданий или автомобилей… будете отвечать!"
Грозное предупреждение из уст руководителя Федеральной службы по труду и занятости населения Ю. В. Герция прозвучало в Белгороде, на совещании представителей органов исполнительной власти и служб занятости населения 28 субъектов РФ. В нем также принимали участие руководители Федеральной миграционной службы России и государственной инспекции труда по Белгородской области, областного объединения профсоюзов и так далее.
Проблема нецелевого расходования средств – действительно одна из самых типичных для регионов России. А также сокращение финансирования по некоторым очень важным программам – таким, как профессиональное обучение, организация общественных работ, трудоустройство несовершеннолетних. Даже в нашей Белгородской области, звучавшей на совещании почти исключительно в положительном контексте (процент безработицы – один из самых низких в Центральном федеральном округе!), неоправданно снято с программ занятости около 11 миллионов рублей.
Все регионы, по словам Ю. В. Герция, дружно увлеклись досрочной отправкой безработных на пенсию; уровень квалификации директоров служб занятости снижается; недостаточно внимания уделяется прогнозированию рынка труда… "2008 год – год повышения ответственности руководителей служб занятости, а 2009 год – год оценки их работы", – предупредил Юрий Викторович присутствующих на совещании.
Проблема занятости населения – одна из самых государственно важных. И в Белгородской области, как следовало из выступления заместителя губернатора О. Н. Полухина, есть определенный опыт, которым мы можем поделиться. Закон об улучшении качества жизни, принятый в 2003 году, призван связать эффективное функционирование экономики с благополучием каждого человека, созданием атмосферы социального благополучия в регионе. В области действует рассчитанная на период до 2011 года "Программа 100 тысяч" – именно столько новых рабочих мест предстоит создать на Белгородчине. Среднемесячная заработная плата работающих составляет 13,9 тысячи рублей. Предпринимаются меры по снятию несоответствия спроса и предложения на рынке рабочей силы (заключение договоров о целевой подготовке кадров). Принят закон о квотировании рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних. Разрабатывается программа привлечения к общественно полезному труду алкоголиков, наркоманов, бомжей.
Уровень зарегистрированной безработицы в Белгородской области почти вдвое ниже среднероссийской (0,9 процента против 1,7 процента).
В рамках совещания состоялись два пленарных заседания, рассмотревших вопросы о реализации полномочий по содействию занятости населения, переданных с федерального уровня в регионы; о мерах по повышению качества государственных услуг в данной сфере, по определению потребности России в привлечении иностранных работников. Практическая часть совещания прошла на базе Центра занятости населения г. Белгорода. Участники посетили музей-заповедник "Прохоровское поле", совершили ознакомительную экскурсию по областному центру.
