Население – около 128 млн, чел. Площадь -372,8 тыс, кв. км. Островное государство, количество островов, островков и скал достигает 4000. Большая часть поселений (213) расположена в низменных прибрежных зонах. В 1977 г. территориальное море было расширено с 3 до 12 миль.
В отношениях между РФ и Японией существует ряд "кризисных" проблем, являющихся источниками угроз, конфликтных вызовов и перманентной нестабильности. Среди них доминируют три: вопрос о "северных территориях" (Южных Курилах), эксплуатация биоресурсов Японского и Охотского морей на основе международных соглашений, сохранение сложившейся морской экологической системы. Наиболее остро проявляется рецидив о принадлежности о-вов Итуруп, Кунашир, Шикотан и группы необитаемых о-вов Хабомаи. В частности, глава МИД Таро Асо спустя 60 лет после окончания второй мировой войны и подписания советско-японской Совместной декларации 1956 г. (юридически знаменует окончание состояния войны между двумя странами) предлагает искать пути решения "территориального вопроса", пересматривая итоги второй мировой войны и изменяя суть действующих международно-правовых актов в пользу Японии. Между тем в 1956 г. и СССР, и Япония понимали, что воды Южных Курил не только богатая биоресурсами акватория, но и стратегический транспортный коридор "трассы" выхода сил ТОФ РФ, в т.ч. ПЛ в океанские районы традиционного господства и защиты российских интересов в северо-западной части Тихого океана. Предлагаемое Россией юридически обоснованное направление сохранения экономического и военного баланса в регионе – активное участие японских компаний в хозяйственном освоении территорий.и акваторий Курильского архипелага на взаимовыгодных условиях. К тому же Россия реализует федеральную целевую программу развития Курил (выделено из бюджета 14 млрд. руб., еще 4 млрд. добавляют инвесторы), цели которой до 2015 г. построить современную многоцелевую инфраструктуру, создать достойные условия жизни для военнослужащих и местного населения, сделать регион "привлекательным для бизнесменов и туристов".
Япония располагает мощными, хорошо отработанными, сбалансированными ВС, которые в АТР уступают лишь НОАК. Военный бюджет страны, один из самых высоких в мире, превышает 44,7 млрд. долл. (2005). Численность регулярных ВС составляет 239,9 тыс. чел.: СВ -148,2 тыс., ВВС – 45,6 тыс., ВМС – 44,4 тыс. чел., в т.ч. 9,8 тыс. в авиации. Соотношение численности видов ВС свойственно ВС европейских государств. Создан внушительный резерв в 44,4 тыс., в т.ч. резерв СВ – 1-й очереди 5,3 тыс., 2-й очереди 37,3 тыс., ВВС – 800, ВМС -1,1 тыс. Военизированные формирования БОХР насчитывают 12,25 тыс.
Основу морской мощи страны составляют пять BMP и флот, включающий командования эскортных сил (4 фл), подводных сил (2 фл), авиационное, учебно-опытовое. Корабельный состав представлен 18 ПЛ, 40 ЭМ УРО, девятью ФР УРО, семью РКА, 13 ДКА, тремя ДВКД, шестью ДКВП, 27 МТК, 60 ВСУ. Авиация ВМС имеет: самолетов – ЮОед., вертолетов – 105ед.
Флот может быть отнесен к категории не прибрежных, а океанских действий.
Операционная зона ВМС, а также ВВС, судя по районам развертывания передовых группировок, проведения оперативно-тактических учебных мероприятий и очевидным планам участия в региональных вооруженных конфликтах, охватывает Японское, Охотское, Желтое (южную часть), Восточно-Китайское, Филиппинское моря и восточную океанскую акваторию как минимум в пределах национальной экономической зоны (находится за территориальным морем на удалении 200 миль). В островных и прибрежных районах предполагаются действия разновидовых формирований (из состава ВМС, ВВС и СВ).
Конституционная трансформация организации и функций военно-политического руководства и ВС страны
В 2006-2007 гг. активно осуществляется процесс конституционного изменения статуса военно-политического руководства и ВС (ВМС) страны, реализуется процедура принятия соответствующего закона, уже "превращены" управления национальной обороны в министерство обороны, расширены зоны действий, задач и функций разновидовых формирований ВС "суверенной державы".
3 мая 2007 г. исполнилось 60 лет японской конституции, в которой отражены печальные для Японии итоги войны на Тихом океане, а именно – безоговорочной капитуляции Японии. Действующий премьер Синдзо Абэ настаивает на кардинальном пересмотре конституции, в первую очередь на изменении содержания "мирной" 9-й статьи. Основной аргумент сторонников трансформации конституции: за 60 лет изменились и Япония, и окружающий мир. Страна входит в число восьми самых развитых государств мира, добилась "блестящих экономических результатов", экспортирует промышленную продукцию в большинство регионов планеты, является мировым лидером по производству высокотехнологичной продукции в сферах электроники, компьютеров, видеотехники, автомобилей, "электронной оснастки в судостроении" и др.
Страна, по мнению правящей "милитаристской элиты", должна взять на себя "большую ответственность за собственную оборону, отстаивание национальных, но глобального масштаба интересов, защиту международного мира и стабильности". Предполагается сохранить первую часть 9-й статьи, декларирующую отказ от войны, и пересмотреть вторую часть, запрещающую иметь армию и вести военные действия за рубежом. По-прежнему Япония будет продолжать интеграцию с объединенным командованием ВС (ВМС) США в областях развертывания совместной военной инфраструктуры, поддержания в заданной готовности формирований ВС (ВМС) к войне, выработки современных основ их боевого применения и, что очень важно, создания и внедрения новейших вооружений.
В структуре военных органов, очевидно, создаются полномасштабные министерства обороны, генеральный штаб, кабинеты начальников штабов, командования основных видов и родов ВС, особенно ВМС, их объединений и соединений; предусматривается расширение сфер функционирования и совершенствование систем управления, связи, боевого обеспечения.
Ныне в Японии и др. странах АТР остро дискутируется ядерная проблема. Известно, что в 1971г. Япония провозгласила "три неядерных принципа" – не иметь, не производить и не ввозить ядерное оружие. Однако время от времени ставится под сомнение правомерность этих положений, в частности, "не ввозить". При этом предлагается "разрешить заход американских кораблей с ЯО в терводы", а также находить адекватные решения в связи с обладанием КНДР и КНР "ядерным оружием сдерживания". К тому же страна имеет огромный ядерный ресурс – 43,8 т плутония (на изготовление ядерного боезаряда достаточно 8 кг). Но министр обороны Фумио Кюма считает, что в интересах Японии оставаться безъядерной страной, а для обеспечения национальной безопасности "нужны не собственное ядерное оружие, а прочный союз с США и надежная система ПРО/ПВО", а также эффективная разведка По мнению министра, необходима и система защиты от носителей ядерных зарядов (НК, ПЛ, ЛА), которые можно взорвать у берегов и в воздушном пространстве страны. При определенных обстоятельствах допускается также возможность участия Японии "в превентивных ударах по базам потенциального противника".
Планы, программы и проекты на длительную перспективу (10-20 лет) основаны на следующих военно-стратегических оценках.
Безусловный тесный военный союз с США, обеспечивающий безопасность страны, в т.ч. и ядерную, и включение стран АТР лояльных США в глобальную военно-политическую сферу НАТО. В частности, рассматривается возможность проведения ВС Японии миротворческих и боевых операций в акваториях стран АТР, включения Японии, Австралии, Новой Зеландии, Республики Корея на правах ассоциированных членов в Североатлантический союз. Не вызывает сомнения, что сближение Японии с НАТО чревато новыми угрозами и конфликтами в регионе из-за наличия у Японии "территориальных и иных споров" с большинством соседних государств (РФ, РК, КНДР, КНР). Столбовое направление внешнеполитических усилий милитаристских японских кругов – формирование Восточно-Азиатского сообщества в составе 10 стран АСЕАН, КНР, РК, Австралии, Новой Зеландии, Индии при главенствующей роли США (стремление привлечь РФ не просматривается).
Помимо традиционных военно-политических факторов (стратагем), доминировавших в регионе последние 15 лет (после развала СССР), наблюдается неприятное для Японии, США, их союзников "стремительное нарастание" политического, экономического и военного (морского) потенциалов у соседей – в КНР, Индии, и что особенно для них неожиданно, в России. В ближайшее десятилетие очевидно существование ряда опасных стратегических конфликтов – северокорейского, тайваньского и, не исключается, российско-японского.
Будущие вероятные военно-политические обстоятельства в Азии предопределяют и содержание национальных и совместных с США программ и проектов по развитию и созданию новых средств вооруженной борьбы на море.
