Даже тем из наших читателей, кто только недавно перешагнул порог зрелых лет, еще памятны события но рубеже 1980-1990-х годов. Помнится, своего рода сигналом к переменам стало мера не очень заметная. Началось с того, что в комсомоле сократили оборонно-спортивные отделы. Дальше – больше. Вдруг стало перевешивать мнение, что оборона нам вовсе не нужна! И ДОСААФ, конечно, тоже.
В одночасье рвались контакты трудовых коллективов, школ, ПТУ с воинскими частями, затихло юнормейское движение. О каком сохранении, тем более росте первичных организаций оборонного общество могло идти речь, когда значительное число средств массовой информации не просто устранилось от героикопотриотического воспитания подрастающего поколения, о с каким-то странным усердием принялось оплевывать историю собственного Отечество.
И вот в последнее время не только приняты (в том числе и но сомом высоком уровне) важные решения о приоритетных направлениях в деятельности патриотических объединений и оборонной организации, но и реализуются конкретные меры, хотя о широкой государственной поддержке, к примеру, видов спорта, культивируемых в РОСТР (ДОСААФ), говорить рано.
По уставу отчетно-выборные кампании проводятся не реже одного раза в пять лет. Соответственно полномочия краевого совета также ограничены пятилетним сроком. И хотя конференция состоялось буквально накануне 81-й годовщины со дня создания Приморской краевой оборонной организации, настрой участников был, конечно, в первую очередь деловой.
Что выполнено за пять лет
Выступивший с докладом временно исполняющий дела председателя краевого совета РОСТО (ДОСААФ) Сергей Никулин сказал, что в минувший период 16 советов РОСТО (ДОСААФ) краевого, городского и районного уровня, 182 первички, в составе которых более 9 тысяч членов, несмотря на все сложности, продолжали выполнять свои основные задачи, определенные уставом общероссийской оборонной организации.
Несмотря на сложную финансово-экономическую обстановку, советы, учебные, спортивные и авиационные организации решали задачу по выполнению государственного оборонного заказа на подготовку граждан по военно-учетным специальностям. За минувшие пять лет для Вооруженных Сил РФ подготовлено 3,4 тысячи специалистов. Более 29 тысяч человек прошли обучение массовым техническим профессиям.
Дальнейшее развитие получила спортивная деятельность РОСТО. По спортивным достижениям Приморская оборонная организация на протяжении пяти лет занимает первое место по Дальневосточному федеральному округу (для полноты картины нужно заметить, что наше место среди всех регионов России – 28-е). Завоевано немало наград. Расклад такой: выступая на чемпионатах Европы и мира, России, зональных соревнованиях, спортсмены Приморья взяли 133 золотых, 76 серебряных и 56 бронзовых медалей. Что особенно обнадеживает? Это усилившаяся поддержка со стороны муниципальных органов в решении задач жизни и деятельности организации. В частности, это касается определения ставок земельного налога, выделения земельных участков под автодромы, а также участков и зданий для проведения мероприятий военно-патриотического и спортивного характера. Этому в немалой степени содействовало заключенное соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между Приморским отделением РОСТО и краевым региональным отделением партии "Единая Россия". Забегая вперед, упомяну, что в принятом по итогам конференции постановлении указывается на необходимость укреплять практику заключения двусторонних соглашений и договоров.
Важный раздел – финансовая работа. В 2006-м имел место серьезный кризис. Безубыточными были только 10 организаций из 25. Остальные в долгах как в шелках: задолженность по заработной плате, долги по налогам, коммунальным платежам.
В течение минувшего года после того, как в феврале 2007-го в руководстве краевого совета произошли организационные перемены, наряду с другими позитивными изменениями была обеспечена концентрация финансовых ресурсов и, как следствие, их рациональное использование. В настоящее время задолженностей по всем видам выплат нет.
Да еще плюс к этому принес свои результаты курс, взятый на модернизацию парка техники группы "Б". Только за прошедший год учебными организациями приобретено 13 автомобилей. Трудности трудностями, кризисы кризисами, но, как было подчеркнуто в выступлении С.Никулина, в целом основная финансово-экономическая деятельность в Приморском отделении РОСТО (ДОСААФ) в эти пять лет была направлена на выполнение уставных задач.
Учебные организации, городские и районные советы в тесном взаимодействии и сотрудничестве с органами местного самоуправления, общественными организациями проводят значительную работу в рамках государственной программы "Патриотическое воспитание граждан РФ" и местных патриотических программ. Ежегодно проводятся десятки мероприятий, посвященных дням воинской славы России, государственным праздникам, значимым датам в жизни городов и районов. Лучшими по военно-патриотической работе на конференции названы коллективы Владивостокской, Лесозаводской, Дальнегорской городских, Кировской районной организаций РОСТО (ДОСААФ), Кавалеровской автошколы. О начальной военной подготовке. В Лесозаводской организации, где председателем совета Юрий Плесовских, лучшая база для учебного процесса, здесь действует объединенный учебный пункт начальной военной подготовки со спортивным городком, учебными помещениями, наглядной агитацией. За два года работы под руководством Ю.Плесовских совету удалось создать 26 первичных организаций (а было всего 2). Жители Лесозаводска охотно участвуют в мероприятиях, благодарят совет городской оборонной организации, в особенности за работу с подростками.
Где еще созданы учебные пункты по начальной военной подготовке?
В Приморской радиотехнической школе, в Уссурийской технической школе, в Кавалеровской автошколе, в Пожарском районном совете; в Спасске-Дальнем ведется работа в этом направлении.
Ясно, что еще многое предстоит сделать. И вопрос ведь не только в том, чтобы отрапортовать о начале работы учебного пункта. Нужно еще так наладить воспитательную работу, досуг курсантов, чтобы ребята, утверждаясь в профессии, созревали и духовно.
Вот вопрос вроде бы простой. Во всех ли учебных учреждениях краевой оборонной организации ведутся подшивки газет и журналов? В особенности изданий, освещающих деятельность РОСТО (ДОСААФ), патриотических обществ и организаций? Да, не во всех.
Скажем так, недостает активности в подписной кампании. То обстоятельство, что в краевой оборонной организации сейчас выходит (во исполнение постановления IV краевой конференции) своя газета "Патриот Отчизны" (в сотрудничестве с редакцией газеты ТОФ "Боевая вахта"), должностать импульсом дли
работы по информированию, пропаганде, в том числе и средствами публицистики.
О подготовке по военно-учетным специальностям
Чего скрывать, все еще бытует среди части молодежи, а также среди части вроде бы вполне зрелых людей мнение, что защищать свою страну не обязательно. Иногда атакуют собственную армию прямо-таки как чужую. Воспитывается свободный от общественных обязанностей индивидуализм. А тем временем за рубежом проблемы, связанные с оборонными организациями, решаются в духе их укрепления, а не наоборот!
Так что обсуждение вопросов подготовки специалистов по военно-учетным специальностям было на конференции не просто активным, но и весьма острым.
Впервые за эти пять лет в минувшем учебном году учебные учреждения краевой организации РОСТО (ДОСААФ) максимально приблизились к полному выполнению плана, справившись с ним на 98 процентов. Подготовлено 707 человек.
А ситуация складывалась (да и до сих пор остается), мягко говоря, непростой. Неритмичность и недостаточность финансирования, нынешний уровень организации работы по отбору контингента курсантов со стороны военных комиссариатов ставит учебные организации в весьма трудное финансовое положение, создает задолженность за горюче-смазочные материалы, электроэнергию, теплоснабжение.
По непонятным причинам финансирование подготовки в качестве предоплаты на текущий учебный год поступило в начале марта. А окончательный расчет за подготовленных специалистов произведен на 66 процентов.
Стабильных результатов в подготовке специалистов для Вооруженных Сил ежегодно добиваютря Лесозаводская, Спасская, Дальнегорская городские, Шкотовская и Хасанская районные оборонные спортивно-технические организации, Уссурийская техническая школа, Кавалеровская и Дальнереченская автошколы.
Хотя и по сию пору нет возможности настоящим образом развивать, а зачастую просто ремонтировать учебно-материальную базу, все же настойчивые усилия приносят отдачу: выделены средства на приобретение трех электронных автомобильных тренажеров, по линии Минобороны РФ в Уссурийской технической школе установлен электронный тренажер МТ-ЛБ, переданы в Уссурийскую техническую школу и Владивостокскую автошколу два автобуса Павловского автозавода. Направлены дотации, чтобы решить вопросы с задолженностью.
Быстрее, выше, сильнее…
Уже упоминалось, что по своим спортивным показателям Приморская оборонная организация РОСТО, лидируя в федеральном округе, входит "в первую тридцатку" регионов России. Есть, конечно, у нас свои достижения. Но есть и серьезные трудности, мешающие добиться большего.
За пять лет в крае увеличилось количество культивируемых в РОСТО видов спорта с 14 до 16. Ныне у нас есть авиамодельный, автомодельный, автомобильный, водно-моторный, дельтапланерный, мотоциклетный, парашютный, планерный, ракетомодельный, судомодельный виды спорта, радиоспорт, морское многоборье, пулевая стрельба (пневматика), прикладное многоборье, служебное собаководство, драгрейсинг.
В крае успешно действуют и развиваются Приморский и Арсеньевский аэроклубы. Много усилий и затрат уходит на содержание и ремонт авиационной техники, ее имеется на сегодняшний день десять единиц.
В Арсеньеве ежегодно проводятся краевые, зональные, внутри-клубные соревнования по парашютному спорту. У Приморского аэроклуба тесные деловые взаимоотно-шения с парашютным клубом "Седьмое небо". Ежегодно десятки юношей и девушек получают первоначальные навыки парашютной подготовки.
А всего в это пятилетие, с 2002 по 2007 год, в крае занимались авиационными, техническими и военно-прикладными видами спорта 18,2 тысячи человек.
Взятые рубежи крепче держи!
…Наверное, могло быть и больше. Слишком многое упирается в область финансово-экономическую. Последствия разрухи и перекосов прошлых лет, еще не преодолены. По итогам 2007-го из 25 организаций 8 являются убыточными.
Своих источников финансирования у организаций РОСТО (ДОСААФ) по-прежнему недостаточно, а финансирование подготовки специалистов хотя и возросло, но также не покрывает затраты. Большой урон приносит неумение некоторых руководителей принимать правильные и законные решения. Так, краевая организация РОСТО (ДОСААФ) понесла убытки в Артемовской автошколе и краевом совете. Сейчас решаются вопросы по выводу организаций из кризисных ситуаций, оказывается помощь в проведении лицензирования учебной деятельности, передаче техники и имущества, оформлении правсобственности на здания и сооружения.
В связи с принятым недавно федеральным законом, уточняющим условия и порядок приобретения прав на земельные участки, перед руководителями районных, городских советов оборонной организации и начальниками автошкол остро встает вопрос о приобретении прав на предоставленные им в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки. До 1 января 2010 года законом установлен срок переоформления прав на такие участки в виде выкупа в собственность или на праве долгосрочной аренды.
То есть необходимо решать проблемы, продиктованные сложившимися условиями общественной жизни, отвечать вызовам времени. Совершенствовать, к примеру, хозяйственно-экономическую деятельность, чтобы пополнить доходную часть бюджета. В принятом постановлении конференция обязала краевой, городские и районные советы защищать интересы РОСТО (ДОСААФ) в органах власти всех уровней.
И все это, конечно, не для какой-то выгоды в отвлеченном понимании. Будут средства, значит, больше приморцев смогут заниматься в спортивно-технических клубах. Будет обновлена материально-техническая база, станет больше тех же самолетов, парашютов, планеров, автомобилей и другой спортивной техники. Не случайно имеются сложности с распространением лотерейных билетов и сбором членских взносов. А ведь досаафовская (а ныне, видимо, можно говорить "ростовская") работа-это интересный досуг, всестороннее развитие, в том числе и детей, в спортивных и технических клубах, секциях, наконец, приобретение многими такой профессии, как водитель автомобиля.
Конференция приняла решение, по которому ревизионная комиссия краевой оборонной организации будет ежегодно информировать Приморский краевой совет РОСТО (ДОСААФ) о проведенных проверках и мерах, принятых по их итогам.
